美国商务部重拳出击!新日铁面临29%关税壁垒，141亿美元收购案添变数

在美国钢铁制造商对新日本制铁公司提起倾销申诉的背景下，美国商务部决定对新日铁公司征收高达29%的倾销税，此举恰逢新日铁为收购美国钢铁公司(X.US)而做出反进口承诺之际。这一关税增加针对的是新日铁在2022年10月至2023年9月期间以低价在美国销售热轧钢的行为。尽管新日铁已承诺不从海外工厂向美国运输钢板，以争取收购案的支持，但商务部的决定时机可能引发政治争议。

根据《联邦公报》公布的初步裁决，美国商务部对新日本制铁公司实施了29%的倾销税，原因是该公司在上述期间内以低于正常价格在美国销售热轧钢。这一裁决是商务部对自2016年四大美国钢铁制造商首次提起申诉以来一直存在的倾销案进行的年度行政审查的一部分，于11月13日发布。

值得注意的是，就在消息曝光的同一天，新日铁向美国钢铁工会做出了不从其海外工厂运出钢板的承诺，这是其以 141 亿美元收购美国钢铁公司计划中的一项关键承诺。然而，尽管该承诺涉及的产品与倾销案中的产品不同，但美国商务部决定的时机可能会被反对外资所有权的势力用作政治打击手段，特别是美国钢铁工人联合会主席戴维·麦考尔等人士。目前，两家钢铁公司正在等待美国外国投资委员会(CFIUS)对这笔交易做出最终决定。

如果新关税得到最终确认，将对新日铁产生重大影响，因为其热轧钢产品的关税将从之前的1.39%大幅提升。热轧卷是钢铁行业的全球基准产品，广泛应用于汽车、家电、桥梁等多个领域。

对此，沃尔夫研究公司分析师蒂姆纳·坦纳斯表示，日本作为高成本生产国，以增值、高利润的产品而闻名，不太可能成为热轧卷等商品级产品的重要参与者。

报告并未披露新日铁非法倾销钢铁的具体数量，但在商务部审查的期间内，美国国内钢铁价格下跌了9.3%。与全球交易的铝和铜不同，钢铁价格通常因地区而异。

对于商务部的决定，新日铁在一封电子邮件声明中表示，该公司始终尊重美国的法律制度，并将在评估和补救进口对美国国内产业的影响时继续完全遵守美国贸易救济法。

值得注意的是，商务部的这一决定与CFIUS对收购案的决定并无直接关联，因为这是针对现有倾销案的年度行政审查的一部分，且过去两年的审查都是在大约同一时间发布的。

此外，在美国候任总统准备开始第二任期之际，他承诺将对全球各国实施不同程度的关税政策。在此背景下，美国商务部对这家外国钢铁制造商提高关税的举动也引发了广泛关注。

此次倾销案的申诉方包括克利夫兰克利夫斯公司、纽柯钢铁公司、Steel Dynamics Inc.、美国钢铁公司以及瑞典钢铁制造商SSAB AB的美国子公司。而戴维·麦考尔作为长期批评新日铁和日本向美国市场非法倾销钢铁的人士，也对新日铁的收购案表示了强烈反对。