中信证券：下调出口退税率 加快光伏行业落后产能出清

中信证券发布研报称，光伏出口退税率调降，虽然短期或对厂商盈利造成脉冲式冲击，但实质影响较小，且头部厂商有较强能力推动产品向下游顺价，实现国际市场光伏产品价格回稳，避免内卷外化，加快行业落后产能出清，实现高质量发展，利好龙头强化长期优势。重点推荐：1)具备全球光伏市场品牌、技术和渠道优势的头部电池组件企业;2)光伏厂商海外产能竞争力有望相对提升，制造出海趋势进一步明确，推荐受益于制造全球化且海外产能布局领先的核心辅材供应商。

中信证券主要观点如下：

光伏出口退税率面临下调。

11月15日，财政部、税务总局下发《关于调整出口退税政策的公告》，提出自2024年12月1日起，将包含光伏(电池、组件)在内的部分产品出口退税率由13%下调至9%。

厂商短期盈利或受脉冲式冲击，但对光伏产业的长期发展将带来深远利好。

测算光伏出口退税率下调4%，对应组件厂商或需额外承担3-4分/W成本，而多数厂商前期签单价格或未提前考虑这一变动，盈利能力或受脉冲式冲击，但实质影响有限。而长期来看，这或将对中国光伏厂商格局优化和贸易规范形成深远利好：

1)摆脱低价竞争泥潭：4%的成本抬升无法动摇中国光伏制造作为全球最低成本产能的优势地位，对海外光伏装机需求也不会造成实质性影响，或将推动海外光伏产品定价合理回升，助力行业摆脱低水平竞争和价值通缩泥潭;

2)规范国际竞争秩序：价格回稳，防止内卷外化，将减小中国光伏产品在国际贸易中受低价谴责和“双反”调查的压力，有助于规范国际贸易竞争秩序;

3)提升海外基地竞争力：此前国内光伏厂商海外设厂多基于贸易政策考虑，但海外生产成本普遍高于国内，在国内直接出口产品成本优势减弱、而海外贸易壁垒不确定性持续抬升的情况下，具备海外产能布局的厂商竞争力或将提升;

4)助力落后产能出清：国内具备品牌、产品和渠道优势的头部厂商，具备更强的向下游顺价能力，而一味通过低价竞争的尾部厂商生存空间或受进一步压缩，加快行业头尾部企业盈利能力和竞争力分化，有助于行业落后产能出清。

风险因素：

光伏装机增长不及预期;市场竞争加剧;政策落地不及预期;海外贸易壁垒抬升;行业产能出清进度不及预期等。